30多项资助政策让贫困生“三不愁”

　　延伸三问

　　涨学费对生活有啥影响？低于可支配收入增长幅度

　　学费涨了，对老百姓的生活产生怎样的影响呢？

　　“根据国际通行惯例，大学学费不能高于居民家庭可支配收入的20%。如果超出当地居民的承受水平，学生很有可能因学费过高而放弃选择当地的学校，产生挤出效应。”平顶山学院院长苏晓红表示，从学费支出占城乡居民户均可支配收入比例看，2018年，我省城镇居民按户均人数3.10人算，每户年可支配收入为98809元，农村居民按户均人数3.37人算，每户年可支配收入为46611元。据测算，调价后本科学费分别占我省2018年城镇居民户均可支配收入的4.96%~5.36%，占我省2018年农村户均可支配收入的10.50%~11.36%；专科学费分别占我省2018年城镇居民户均可支配收入的4.28%~4.36%，占我省2018年农村居民户均可支配收入的9.07%~9.24%。

　　《2018年河南省国民经济和社会发展统计公报》也显示，截止到去年，城镇居民人均可支配收入由7866元提高至31874元，增长305%；农村居民人均可支配收入由2670元提高至13831元，增长418%。对于2020年秋季及以后入学的新生来说，三种方案本专科学费标准平均上涨幅度为18.92%~24.46%，低于城乡居民人均可支配收入增长幅度。

　　涨学费用在哪？设施建设、内涵建设等投入

　　涨了的学费会用在哪里呢？学费支出如何监管？

　　“增加的学费收入，学校将用于提高学生资助比例、教学基础设施建设和内涵建设等方面，为河南高等教育发展打下良好基础。”河南工业大学副校长李利英表示，我省高校在学科建设、教师队伍建设，特别是在实验室、图书馆等教育教学基础设施建设方面仍有一定缺口，2018年，生均教学科研仪器设备值10366元，比全国平均水平15714元少5348元，仅为全国的66%；生均图书73册，比全国85册的平均水平少12册；生均占地53.4平方米，比全国58.7平方米的平均水平低5.3平方米。

　　对此，高校要确保财政拨款和学费收入优先用于教育教学和人才培养，加强财务管理和监管力度，健全监督和责任追究机制，确保增加的教育经费用于提升办学水平和教育质量，严禁以各种名目变相提高学费或收取其他费用，要主动接受学生、家长和社会的监督。同时，财政、教育、市场监督、审计等部门将进一步加大对高校收费的监管审核力度。

　　贫困学子如何保障？所有贫困生“三不愁”

　　涨了学费，是否会影响家庭经济贫困学子？目前，我省实施国家奖助学金、国家助学贷款、学费减免、代偿补偿、勤工助学、特困补助等30多项资助政策，实现对“所有学段”“所有学校”以及“所有家庭经济困难学生”的全覆盖，特别是在高等教育阶段，实现了高校家庭经济困难学生入学前、入学时、入学后“三不愁”。

　　其中，国家助学贷款可以保障家庭经济困难学生学费住宿费贷款需求，资助标准为普通本专科生每生每年最高8000元；新生入学资助项目可以保障特困学生顺利入学，省内高校就读资助标准为500元，省外高校就读为1000元；国家助学金可以基本保障家庭经济困难学生生活费需求，资助标准为普通本专科学生每生每年平均3300元。

　　据统计，2018年我省高校在校生颁发各类奖学金8.57万人次，占高校在校生的4.01%，发放奖学金5.04亿元；家庭经济困难学生获取助学贷款52.82万人次，占高校在校生的24.73%，发放助学贷款35.33亿元；助学金资助93.10万人次，占高校在校生的43.58%，发放各类助学金15.38亿元；通过申请“勤工助学”岗位获取资助27.35万人次，资助金额1.2亿元。

　　各地情况，根据统计，2012年以来，全国先后有16个省市调整了高校学费标准。

　　其中，河北省公办普通高校本科学费标准调整为：文科类每生每年4600元，理科类每生每年4900元，医学类每生每年5200元，艺术体育类每生每年8000元。

　　根据国际上高等学校收费调查，美国近两年高校学费每年有2%以上的涨幅，加拿大高校近两年学费也不断上涨，甚至涨幅达10%以上，我国香港高校学费也在每年上涨。