2018年中国学生资助发展报告（五）

五、财政资金占主导地位

（一）财政投入近1300亿元，增幅6.56%

2018年学生资助资金中，财政投入共计1290.08亿元（不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助），比上年增加79.46亿元，增幅6.56%。其中，中央财政675.43亿元，比上年增加59.04亿元，增幅9.58%;地方财政614.65亿元，比上年增加20.43亿元，增幅3.44%。

财政资金占当年资助资金（不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助）的比例为63.15%，财政投入是国家学生资助经费的主要来源，政府发挥了主导作用。其中，中央财政投入占2018年资助资金总额的33.06%;地方财政投入占2018年资助资金总额的30.09%。学前教育资助财政资金投入108.47亿元，占学前资助资金总额的96.93%;义务教育寄宿生生活费补助均为财政资金；中职教育资助财政资金投入284.20亿元，占中职资助资金总额的71.06%;普通高中资助财政资金投入176.11亿元，占普通高中资助资金总额的92.79%;普通高校资助财政投入530.31亿元，占普通高校资助资金总额的46.10%。

（二）高校学生国家助学贷款325.54亿元，增幅14.55%

2018年共发放国家助学贷款325.54亿元，比2017年增加41.34亿元，增幅14.55%，占资助资金总额的15.93%，占高校资助资金总额的28.30%，是高校资助资金的重要组成部分。

（三）学校资助资金超过290亿元，增幅13.32%

2018年，学校从事业收入中提取支出资助资金共291.97亿元，较2017年增加34.33亿元，增幅13.32%，占资助资金总额的14.29%。

（四）社会资助资金超过130亿元，增幅4.37%

2018年，企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共135.36亿元，较2017年增加5.67亿元，增幅4.37%，占资助资金总额的6.63%。（见图2）