日前，《学习时报》刊登了教育部部长袁贵仁的文章。文章透露了下一步高考改革的主要思路，包括探索部分科目一年多考、本专科分开考等。此则消息经央视报道后，成为各大网站的焦点，并被冠之以“中国高考改革的路线图”。

　　改革现行“一考定终身”高考制度的呼声由来已久。导报记者调查发现，对于“部分科目一年多考”，大多一线教师持支持态度。不过，学生反映不一，不少学生担心一年多考反倒增加了负担。

　　事件

　　教育部长透露高考改革五思路

　　近日，《学习时报》刊登了教育部部长袁贵仁的文章 《全面推动我国教育事业实现科学发展》。在文章中，袁贵仁透露了今后高考改革的五大思路：一、实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式；二、完善高中学业考试和综合素质评价，引导学生学好各门课程，克服文理偏科现象；三、部分科目实行一年多考，减轻学生高考压力；四、完善高考招生名额分配办法，清理规范升学加分政策，维护考试招生公平公正；五、加快建立多渠道升学和学习立交桥，为学生成长成才提供多次选拔机会。

　　五大思路中，部分科目一年多考、本专科分开考这两大改革最受关注。而事实上，这两大政策早已在一些省市实行了。

　　据了解，上海、浙江、山东等省市已经开始普通本科和高等职业教育分开考试的探索，浙江省从2009年开始已经在英语科目中试行 “一年多考”，30分的英语听力考试被放到每年的3月和9月举行，学生可自主决定考试时间和次数 （限定在两次以内），并从中选择一次考试成绩计入总分。

　　此外，从2010年开始，天津市高考英语听力考试也不再随同全国统一高考举行，而是改在每年3月的最后一个周六。高考英语听力考试由A、B两套试卷组成，考生可参加两套试卷的考试，取其中较高的分数作为考生的最终成绩。

　　反响

　　学生：担心一年多考会增加负担

　　“尽量不要改，要改也要稳中求变。”采访中，绝大多数的高中学子都并不愿意这种改革发生在自己身上。

　　在厦大化学系学生小赖眼里，高考改革则直接与 “惊吓”扯上关系。“高二时，我也不知道从哪听来的，说是福建要高考改革，取消文理分科，恢复会考。简直是晴天霹雳，我念的是理科，文科根本不行，为这事我整整惊吓了一星期。”后来这一改革并没发生在自己身上，但小赖一听说高考改革就怕。小赖认为，高考改革应多从学生角度出发，稳中求变，少来一些惊吓。

　　一年多考，有利于提高高考的公平性和减少偶然性，这是看得见的。但采访中，仍有不少学生对“部分科目一年多考减轻高考压力”这点持质疑态度。厦门某中学高三学生小陈认为，出台“一年多考”的出发点是为了减轻考生的压力，然而，可预见的结果只会是压力只增不减。

　　在小陈看来，“一年多考”只会加重考生的负担，因为每次考试都跟命运相关，考生不得不慎之又慎。第一次考不好，想下一次考好；第一次考好了，想下一次考得更好。分数对学生来说，永远不会嫌多，只会嫌少。而竞争的实质并不因考试机会的增加而改变，从某种程度上来说，竞争的压力反而随着对高分的追求而递增。只要应试的模式不变，数千万考生的压力也就无从缓解。

　　老师：英语最有望实行一年多考

　　作为一名资深的教育工作者，集美中学校长刘卫平认为 “部分科目一年多考”这一改革思路是“一大进步”。在刘卫平看来，在各个科目中，英语科最有望实现一年多考。

　　刘卫平告诉导报记者，早在高中新课程开始实施时，他就曾与相关部门进行过 “英语科一年多考”可行性的探讨，特别是英语科的听力考试，因为英语听力压力非常大，不仅受当时心理的影响，还受到设备维护、材质等各种技术因素的制约。刘卫平认为，英语科目甚至可以放在高二考，以“考级”的方式进行。

　　刘卫平说，部分科目一年多考，高考科目不会过于集中。而学生可以考多次，取最好成绩，这对学生很有利，也有利于学校的教育和学生的学习。“高考只有一次，有些学生考试时会受到心理、经验的影响。有第二次、第三次的机会，对学生稳定发挥有好处。同时，多次考试也促进学生不断检测，让学生更有动力想着把这门学科学得更好。”

　　对此改革，双十中学高三年班主任包秀英也持拥护态度。“让学生有了更多的选择空间，特别是对一些真正有实力的学生，多了一次机会。”包秀英说，每年高考都有一些优秀学子失利，部分科目一年多考，有利于学生心态的调整。准备不成熟可以再准备，从不成熟到成熟，把自己的心态逐渐调整好。

　　专访

　　改革应兼顾统一性与多样化

　　郑若玲（考试制度研究者、厦门大学教育研究院教授）

　　英语可纳入社会化考试体系

　　学堂：如果将“一考定终身”改为“一年多考”有何利弊？部分科目将实行一年多考，什么科目比较合适，有何具体的建议？

　　郑若玲：以往的 “大一统”固有其弊端，造成学生考试心理压力非常大，但由于中国是一个极度甚至过度重视考试的国度，而且人多底子薄，教育资源与社会资源都相对短缺，社会竞争非常激烈，加上传统文化重人情关系面子的因素，考试仍需作为大学选择新生的主要依据。在这样的文化与国情制约下，即使将高考改为“一年多考”，考生也都会尽量参与每一次考试，取最好的成绩去竞争。如此一来，考生的考试压力非但不减反而可能大增。

　　再者，如此大规模的统一考试一年进行多次，与之相关的教育系统和考试机构也无法承受巨大的考试负担与成本。但探索有的科目比如外语一年多次考试是可行的，可考虑将之纳入目前的社会化考试体系，更加注重应用能力的考核。

　　让不同类型的高校各取所需

　　学堂：本专科分开考是此次高考改革路线图的另一重要思路。本专科分开考有何好处？2009年，福建交通职业技术学院已率先试点单独招生，在高考前自行组织单独命题、笔试、面试，该校的这一改革模式是否可以全面铺开？

　　郑若玲：实施把普通本科和高职高专分开考试，是我们厦大考试研究团队多年前就向教育部学生司与教育部考试中心提出的建议，而且在2008年结项的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《高校招生考试制度改革研究》中又重申了这一观点与建议，很高兴这一建议最终被采纳。

　　本专科分开考最大的好处就是使不同类型高校能够各取所需、各得其所，使人才培养更符合教育规律。福建交通职业技术学院作为这一改革的急先锋，在小范围试点可行的情况下，不妨加大改革力度，但不建议迅速全面铺开。同时也要注意梳理改革的现状，针对出现的问题制定相应的防治措施。高考改革需循序渐进，是各类院校招生改革都应谨遵的重要原则。

　　总方向兼顾统一性与多样化

　　学堂：对高考改革的方向，您有何具体看法和建议？

　　郑若玲：我国高考改革的总体方向应该是兼顾统一性与多样化。以往完全的“大一统”高考显然不行，但因此摒弃统一高考而实行完全的多样化与个性化招生办法也行不通，只能是在坚持统一高考的前提下，积极稳妥地探索多样化改革，最终建立起统考为主、能力测试、多元评价、分类招生的高校招生考试制度。

　　具体而言，就是要逐步建立起以全国普通高校招生统一能力测试为主，与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合，政府宏观指导、调控，专业机构命题和组织考试，高校自主招生、自我约束，社会有效监督的高校招生考试制度。

　　链接

　　30年高考改革进程

　　自20世纪80年代以来，高考至少有14次改革。如果计量标准更细化，把各地的实验也加入其中的话，起码有22次（种）改革，具体而言可分成以下四类：

　　一是那些留下的、我们至今还在享用其成果的有9项：1984年特殊专业（艺术类等）招生实行统考+单考，1985年开始的高考标准化改革，1994至1997年的招生并轨和学生缴费上学改革，1999年开始的网上录取，1999年的高校扩招，1999年开始探索的“3+X”科目改革，1999年开始的英语加试听力，2001年取消高考考生年龄婚姻限制，2003年开始高考时间由每年的7月提前到6月。

　　二是那些消逝的、成为历史的有5项：1981年固定下来的文科考6门、理科考6门的“六七模式”，1977年部分省市高考预选改革，1991年的“三南”（湖南、云南和海南）高考科目改革，1985年开始实行的会考在多数省份已经名存实亡，从1994年开始的会考基础上的高考 “3+2”科目改革。

　　三是那些经历曲折和反复的、从终点绕回到原点的有3项：1984年开始实行保送生制度，1999年后规定保送生都必须参加综合能力测试；2000年开始的春季高考多数省市已放弃；2002年广西的本、专科高考分考只实行一年。

　　四是那些指向未来的、尝试还在进行中的有5项：2003年的自主招生，1985年始于上海、2004年推广的分省命题，2005年上海开始实行的高职高专单独招考，2006年复旦大学和上海交通大学实行的面试录取，2007年四省区实行新课程改革后的高考。（时间截至2007年）

　　摘自厦大教育研究院院长刘海峰教授所著的《高考改革的理论思考》一书。