喊了若干年“减负”，学生负担只增不减却是不争的现实，教育界人士早就意识到，如果不与招生考试改革联动起来，减负只能是一场空谈。

    此次《国家教育中长期发展规划纲要》对招生考试改革提出了诸多新的设想：招生与考试分离，学生多次选择；逐步实施高校分类入学考试……似乎传递出为学生“减负”的信号。教育界人士在关注招生考试改革的同时，更多地在思考：改革能否帮助基础教育把课程难度降下来，又能否帮助高等教育找到适合培养的人才？
   
　　招生改革比考试改革更重要

    “招生改革比考试改革更重要！当前的招生录取方式不能满足选拔多样化苗子的需求。”上海市教育科学研究院研究员胡瑞文告诉记者，目前高校录取只看总分，把总分作为99%的权重、唯一的标准，没有考虑每个专业的选才要求。

　　沪上一所理工院校的院长给记者举例，一所著名高校的天文专业实力雄厚，但很多考生都是调剂而来，那些发自内心喜欢天文专业的学生被分数线挡在门外。“其实，天文这个专业对数学要求高，不一定对中文要求高，但是你数学考得再高，总分不够也无能为力。”

　　胡瑞文建议，天文、地质、林学、考古等艰苦专业、回报率低的专业，经过专家论证，可以进入提前批招生，让真正有兴趣、有积累、有爱好的学生去读这些专业。这就需要加大面试的力度，给学科负责人、教授以更大的招生自主权。
   
　　别让“减负”继续成为空话

　　中小学生课业负担过重由来已久。对此《规划纲要》提出，改革考试评价制度和学校考核办法，不得增加课时和提高难度。但是不少家长坦率地说：“不彻底改革高考制度就无法减负！”

　　上海这些年的减负一直走在全国前列，但是刚刚结束的复旦、上海交大自主招生考试却显示，由于上海的中学数学难度相对较低，上海本地考生的数学成绩不如江苏、浙江的考生，对此，教育界人士的看法是：学科难度不应该是上海向外地看齐，而是外地要降低。上海市教委有关人士向记者透露，上海正在酝酿义务教育课程改革，把课程难度真正降下来，这必然对招生考试改革提出更高要求。

　　胡瑞文建议，对于一些供求比1∶1左右的专科、高职院校或者是民办高校的本科专业，可以提前进入高中招生，根据高中成绩，学校考核自主录取，甚至可以注册入学，这部分学生主要以技能型人才为方向。