2023年中国学生资助发展报告
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年,各级教育、财政等部门和各级各类学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,聚焦党的二十大提出的“完善覆盖全学段学生资助体系”要求,全力推动学生资助工作高质量发展,为促进教育公平、加快建设教育强国、办好人民满意教育作出了新贡献。
一、国家学生资助政策持续优化
(一)调整完善国家助学贷款政策
教育部、财政部等四部门印发《关于调整完善助学贷款有关政策的通知》(教财〔2023〕4号),自2023年秋季学期起,将全日制普通本专科学生、全日制研究生每人每年申请贷款额度在原有基础上提高4000元,本专科生贷款最高额度从每生每年1.2万元提高至1.6万元,研究生贷款最高额度从每生每年1.6万元提高至2万元;同步提高服兵役高等学校学生学费补偿、用于学费的国家助学贷款代偿和学费减免标准以及基层就业学费补偿、用于学费的国家助学贷款代偿标准;国家助学贷款利率由同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点,调整为减60个基点,减轻学生还款压力;开展研究生商业性助学贷款工作,切实减轻研究生家庭经济负担。
(二)继续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策
财政部、教育部等四部门印发《关于做好2023年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作的通知》(财教〔2023〕63号),延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策,免除2023年及以前年度毕业的贷款学生2023年内应偿还的国家助学贷款利息,2023年及以前年度毕业的贷款学生可延期1年偿还2023年内应偿还的本金。2023年累计减免贷款利息超23亿元,为25万余名学生申请延期偿还本金,比上年增加14.7万人,增长1.4倍,延期应偿还本金14亿元,比上年增加8.07亿元,增长1.4倍;为21.26万名贷款学生调整征信不良记录。
(三)修订完善中职国家奖学金评审办法
教育部、财政部等三部门修订印发《中等职业教育国家奖学金评审办法》(教财〔2023〕11号),更加突出技能导向,要求学校应当优先推荐在地市级及以上技能大赛等专业技能竞赛中获奖的学生;增加技能竞赛奖项,将世界职业院校技能大赛作为国际性技能竞赛奖项。倾斜支持人才紧缺专业,将国家奖学金名额倾斜专业中的“养老”改为“康养”,增加“托育”和“护理”两个专业,体现国家对人才紧缺专业的支持。
现阶段,我国已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅,方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅,功能上以助困为主,奖优、引导与普惠为辅,内涵上从保障型资助向发展型资助拓展的学生资助总体布局,建成了具有“政策覆盖面广、资助规模庞大、资助项目多样、资助管理规范、资助育人并举”的特色鲜明的学生资助体系,实现了“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。在学前教育阶段,按照“地方先行、中央补助”原则,地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童进行资助。在义务教育阶段,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难学生给予生活补助,实施农村义务教育学生营养改善计划。在中等职业教育方面,以国家奖学金、国家助学金和免学费为主,地方政府资助、学校和社会资助等为补充;在普通高中教育方面,以国家助学金、免学杂费为主,地方政府资助和学校、社会资助为补充。在高等教育阶段,构建起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、服兵役国家教育资助、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、勤工助学和“绿色通道”等多元化的高校资助政策体系。
二、学生资助工作高质量发展
(一)落实“兜底线、惠民生”的资助帮扶举措
持续加强和改进农村义务教育学生营养改善计划工作,大力推进学校食堂供餐,指导各地提高营养餐供餐质量,保障学生用餐安全;强化监督管理,全面摸排营养改善计划落实情况,确保县级政府切实履行主体责任;加强监管机制建设,推动地方试点建立监管系统;做好学生营养健康监测、膳食指导与营养健康教育、营养干预试点工作,开展《中国重点农村地区儿童微量营养素营养状况与健康》研究,促进农村中小学生营养均衡、健康成长。全面畅通新生入学“绿色通道”,印发《关于切实做好2023年秋季学期高校学生资助工作的通知》(教财厅函〔2023〕13号),要求各高校对暂时筹集不齐费用的大学新生,缓收学费、住宿费,提供报到、注册入学一站式服务,确保每一名家庭经济困难学生都能顺利入学、安心就学。及时有效应对地震等突发灾害,印发《关于切实做好地震受灾学生资助工作的紧急通知》(教助中心便函〔2023〕121号),指导各地各高校落实落细临时困难帮扶举措,将出现经济困难的受灾学生纳入资助范围并发放补助资金,保障受灾学生应助尽助。
(二)加快“建平台、抓融合”的资助数字化转型
积极落实国家教育数字化战略行动,逐步构建起全国学生资助数字化的“四梁八柱”。建成学生资助业务管理平台,涵盖六个“学段资助管理系统”和四个“专项业务管理系统”。建成学生资助大数据平台,面向部、省两级管理部门提供“可视化大屏”,面向部、省、市、县、校五级管理部门提供学生资助数字化“驾驶舱”,为学生资助数据分析、科学决策提供了有力支撑。建成学生资助服务平台,面向学生、家长、用人单位、社会等提供资助政策(项目)查询及国家奖学金证书查验等服务,提升了数字化政务服务能力。启动建设开放融合共享平台,制定数据标准和技术接口标准,推动各地各校自建系统与国家平台的功能融合、数据互通和单点登录等。持续推进与民政部、国家乡村振兴局、中国残联等部门的系统对接,共享特殊群体数据由11类扩展到13类,比对并下发2300余万特殊困难群体学生信息,为地方和学校精准认定资助对象提供了数据支撑。
(三)推进“全方位、全过程”的资助育人工作
落实立德树人根本任务,持续健全各部门配合,家庭、学校、社会共同参与的协同资助育人机制。推进“物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励”全方位育人,为受助学生提供暖心贴心的资助育人服务。举办“资助育人·大国工匠进校园”活动,邀请能工巧匠、大国工匠为中职受助学子讲述成才励志故事;面向中职资助工作人员、班主任、心理辅导老师等开设中职“资助育人·深度辅导”系列培训课程,提升他们开展思想引导、心理疏导、学业指导和生涯辅导的实践能力和水平;开展“文化艺术进校园”资助育人活动,提升受助学生的美育素养。协调国家开发银行面向助学贷款毕业生召开百余场专场招聘会,覆盖23个省(区、市),累计提供就业岗位60万个,达成就业意向10万人;协调中国银行为助学贷款学生提供赴京学习交流机会,拓宽受助学生视野;协调中国乡村发展基金会实施新长城高中生项目、南方电网知行书屋项目等,为边远地区的经济困难学生搭建成长平台。各地各校开展“入学—在校—就业”全过程资助育人,入学前,深入学生家庭走访,解读资助政策;在校时,开设“鸿雁计划”“心语计划”“学业腾飞计划”“助力扬帆项目”“梦想加油站”等各具特色的项目,为受助学生提供差别化、个性化资助育人服务;就业时,联合企业为受助学生提供志愿服务、实训实践、创业孵化等帮扶,开设专场招聘会,帮助应届受助学生提升就业竞争力,打通家庭经济困难大学生就业“最后一公里”。
(四)营造“暖人心、正能量”的资助宣传氛围
不断加大宣传力度,广泛运用互联网+、传统纸媒、宣传活动等载体,构建起线上线下融合、立体覆盖的学生资助宣传体系,多渠道、多层次、多维度传播资助主旋律、好声音,实现政策解读、成效推广、典型宣介全年不断档。连续7年发布致初中、高中毕业生的“两封信”,传递党和政府对莘莘学子的关爱;连续19年开通高校资助热线电话,形成贯通“中央、省、市、县、校”五级的资助热线电话网络,常态化为学生和家长答疑解惑;连续6年联合工信部向全国手机用户发送10.6亿条资助宣传公益短信,被群众盛赞“最温暖的短信”;随高考录取通知书寄送1301万份资助政策简介;在《人民日报》刊登百名中职、本专科生、研究生国家奖学金获奖学子代表名录;通过“中国学生资助”微信公众号、微信视频号等媒体持续宣传优秀受助学生事迹,引导广大学子见贤思齐、崇学向善。各地各校选拔优秀受助学生作为“资助宣传大使”,走村入户宣传学生资助政策与资助故事,让更多人了解与感受国家资助的温暖;组织召开颁奖大会、励志讲座、榜样宣讲、经验分享等宣传活动,全面展示优秀学子风采,形成“一人带动一批、一批影响一届”的资助宣传效果。
(五)提升“精准化、规范化”的资助管理水平
持续规范学生资助管理,提升资助工作精细化水平。规范资助对象认定工作,探索建立全学段家庭经济困难学生认定标准,研制家庭经济困难学生认定量化指标体系,指导地方和学校科学开展认定工作。规范基层就业与服兵役资助资金管理,印发《关于进一步规范基层就业学费补偿国家助学贷款代偿和服兵役高等学校学生国家教育资助资金管理工作的通知》(教助中心便函〔2023〕47号),规定自2023年起,中央高校基层就业和服兵役资助资金全部纳入部门预算管理。规范资助资金发放工作,综合运用比对核查、短信抽查、重点函询、实地核实等手段强化资金监管,面向60余万学生、家长发送核实短信,全面摸排中职、普通高中国家助学金发放情况,实地指导督促相关学校及时足额发放资助资金,保障受助学生权益。建立响应及时、流程规范、处理高效的信访处置机制,推动资助程序、资金管理、信息管理和机构队伍建设等更加规范,保障学生资助政策落实落地。
三、学生资助规模不断扩大
(一)学生资助总体规模
2023年,全国累计资助学前教育、义务教育、中等职业教育(包括人力资源和社会保障部门管理的技工学校)、普通高中教育和普通高等教育学生16086.04万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书,下同),累计资助金额3111.11亿元①。
其中,资助学前教育幼儿703.23万人次②,资助金额94.95亿元;资助义务教育学生7554.16万人次,资助金额583.61亿元;资助中等职业教育学生1995.77万人次,资助金额407.41亿元;资助普通高中教育学生1303.26万人次,资助金额170.75亿元;资助普通高等教育学生4529.63万人次,资助金额1854.38亿元。
图1 2023年与2022年学生资助人次比较
图2 2023年与2022年学生资助金额比较
(二)财政投入2160.72亿元,占资助资金总额的69.45%
2023年学生资助资金中,财政投入共计2160.72亿元,比上年增加61.96亿元,增长2.95%。其中,中央财政资金1340.66亿元,比上年增加52.83亿元,增长4.10%;地方财政资金820.05亿元,比上年增加9.12亿元,增长1.12%。
财政资金占资助资金总额的比例69.45%,是学生资助资金的主要来源,发挥了主导作用。其中,中央财政资金占资助资金总额的43.09%,占财政资金总额的62.05%;地方财政资金占资助资金总额的26.36%,占财政资金总额的37.95%。
学前教育资助财政资金投入89.74亿元,占学前教育资助资金总额的94.51%;义务教育资助财政资金投入578.95亿元,占义务教育资助资金总额的99.20%;中等职业教育资助财政资金投入400.90亿元,占中等职业教育资助资金总额的98.40%;普通高中教育资助财政资金投入159.25亿元,占普通高中教育资助资金总额的93.27%;普通高等教育资助财政资金投入931.87亿元,占普通高等教育资助资金总额的50.25%。
(三)国家助学贷款投入699.69亿元,占资助资金总额的22.49%
2023年,以发放国家助学贷款形式投入共计699.69亿元,比上年增加128.55亿元,增长22.51%,占资助资金总额的22.49%。
(四)学校资助资金投入225.54亿元,占资助资金总额的7.25%
2023年,各级各类学校从事业收入中提取支出资助资金共计225.54亿元,比上年减少1.17亿元,降低0.52%,占资助资金总额的7.25%。
(五)社会资助资金投入25.16亿元,占资助资金总额的0.81%
2023年,企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共计25.16亿元,占资助资金总额的0.81%。
图3 2023年全国学生资助资金来源分布
四、各学段学生资助成效显著
(一)学前教育幼儿资助
2023年,全国各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿703.23万人次。其中,政府资助620.26万人、幼儿园资助79.60万人次、社会资助3.37万人次。资助金额共计94.95亿元,其中,政府资助89.74亿元、幼儿园资助5.10亿元、社会资助0.11亿元。
1.政府资助
2023年,全国各级政府共资助幼儿620.26万人。其中,西部地区436.73万人、中部地区81.14万人、东部地区102.39万人。
图4 2023年学前教育政府资助人数区域分布
全国各级财政共投入学前教育政府资助资金89.74亿元,占学前教育资助资金总额的94.51%。从区域来看,西部地区政府资助资金63.53亿元,占70.79%;中部地区8.79亿元,占9.80%;东部地区17.42亿元,占19.41%。
图5 2023年学前教育政府资助资金区域分布
2.幼儿园资助
2023年,全国幼儿园提取事业收入资助幼儿79.60万人次。其中,西部地区33.37万人次、中部地区29.34万人次、东部地区16.89万人次。
全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金共5.10亿元。其中,西部地区2.53亿元、中部地区1.56亿元、东部地区1.01亿元。
3.社会资助
2023年,全国3.37万人次幼儿获得社会资助。其中,西部地区0.93万人次、中部地区0.52万人次、东部地区1.92万人次。
社会资助资金共0.11亿元。其中,西部地区259.69万元、中部地区131.70万元、东部地区683.23万元。
(二)义务教育学生资助
2023年,全国共资助义务教育学生7554.16万人次,资助金额583.61亿元。2064.20万名义务教育家庭经济困难学生享受生活补助政策,资助金额210.67亿元;3457.31万名学生享受营养膳食补助政策,资助金额325.65亿元;地方政府项目资助1957.34万人次,资助金额42.62亿元;学校资助46.75万人次,资助金额3.11亿元;社会资助28.55万人次,资助金额1.55亿元。
1.生活补助
2023年,全国共有2064.20万名义务教育家庭经济困难学生享受生活补助政策,包括寄宿制学生1103.48万人、非寄宿制学生960.72万人。其中,西部地区1315.31万人、中部地区512.63万人、东部地区236.26万人。
图6 2023年义务教育家庭经济困难学生生活补助资助人数区域分布
全国各级财政共投入义务教育生活补助资金210.67亿元,占义务教育资助资金总额的36.10%。其中,中央财政资金101.39亿元,占生活补助资金的48.13%;地方财政资金109.28亿元,占51.87%。
2.营养膳食补助
2023年,全国农村义务教育学生营养改善计划惠及学生3457.31万人。全国各级财政投入营养膳食补助资金共计325.65亿元。其中,中央财政资金277.46亿元,占营养膳食补助资金的85.20%;地方财政资金48.19亿元,占14.80%。
3.地方政府项目资助
2023年,地方政府在落实生活补助、营养膳食补助政策的基础上,另外资助义务教育学生1957.34万人次。其中,西部地区资助1565.83万人次,中部地区资助155.38万人次,东部地区资助236.13万人次。
地方政府在落实生活费补助、营养膳食补助政策的基础上,另外投入资助资金42.62亿元。其中,西部地区24.89亿元、中部地区6.59亿元、东部地区11.15亿元。
4.学校资助
2023年,全国义务教育学校提取事业收入资助学生46.75万人次。其中,西部地区资助10.94万人次,中部地区资助24.78万人次,东部地区资助11.03万人次。
全国义务教育学校资助资金3.11亿元。其中,西部地区0.63亿元、中部地区1.53亿元、东部地区0.94亿元。
5.社会资助
2023年,全国共有28.55万人次义务教育学生获得社会资助。其中,西部地区资助8.28万人次,中部地区资助7.46万人次,东部地区资助12.82万人次。
义务教育社会资助资金共计1.55亿元。其中,西部地区0.46亿元、中部地区0.40亿元、东部地区0.70亿元。
(三)中等职业教育学生资助
2023年,全国共资助中等职业教育(包括人力资源和社会保障部门管理的技工学校)学生1995.77万人次,资助金额407.41亿元。其中,近2万名学生享受国家奖学金政策,奖励金额约1.20亿元;327.34万名学生享受国家助学金政策,资助金额66.80亿元;1426万名学生享受免学费政策,资助金额322.69亿元;地方政府项目资助153.54万人次,资助金额10.23亿元;学校资助79.74万人次,资助金额4.28亿元;社会资助7.16万人次,资助金额2.23亿元。
1.国家奖学金
2023年,全国共19884万名中等职业教育学生享受国家奖学金政策。其中,西部地区5406人,占国家奖学金奖励学生总数的27.19%;中部地区7581人,占38.13%;东部地区6897人,占34.69%。
图7 2023年中职国家奖学金奖励人数区域分布
中央财政投入中等职业教育国家奖学金奖励资金约1.20亿元。
2.国家助学金
2023年,全国有327.34万名中等职业教育学生享受国家助学金政策。其中,西部地区160.02万人,占享受国家助学金学生总数的48.88%;中部地区122.78万人,占37.51%;东部地区44.55万人,占13.61%。
图8 2023年中职国家助学金资助人数区域分布
全国各级财政共投入中等职业教育国家助学金资助资金66.80亿元,占中等职业教育资助资金总额的16.40%。其中,中央财政资金46.24亿元,占中等职业教育国家助学金资助资金的69.22%;地方财政资金20.56亿元,占30.78%。
从区域来看,西部地区国家助学金资助资金32.67亿元,占48.91%;中部地区25.27亿元,占37.83%;东部地区8.86亿元,占13.26%。
图9 2023年中职国家助学金资助资金区域分布
3.免学费
2023年,全国1426万名中等职业教育学生享受免学费政策。其中,西部地区409.32万人,占享受免学费学生总数的28.70%;中部地区540.51万人,占37.90%;东部地区476.17万人,占33.39%。
图10 2023年中职免学费资助人数区域分布
全国各级财政共投入中等职业教育免学费资助资金322.69亿元,占中等职业教育资助资金总额的79.21%。其中,中央财政资金170亿元,占中等职业教育免学费资助资金的52.68%;地方财政资金152.69亿元,占47.32%。
从区域来看,西部地区免学费资助资金81.54亿元,占25.27%;中部地区116.47亿元,占36.09%;东部地区124.67亿元,占38.63%。
图11 2023年中职免学费资助资金区域分布
4.地方政府项目资助
2023年,地方政府在落实国家奖学金、国家助学金、免学费政策的基础上,另外资助中等职业教育学生153.54万人次。其中,西部地区资助111.67万人次,占72.73%;中部地区资助28.77万人次,占18.74%;东部地区资助13.10万人次,占8.53%。
地方政府在落实国家奖学金、国家助学金、免学费资金的基础上,另外投入中等职业教育资助资金10.23亿元。其中,西部地区5.26亿元,占51.42%;中部地区2.72亿元,占26.59%;东部地区2.24亿元,占21.90%。
5.学校资助
2023年,全国中等职业学校共资助79.74万人次。其中,西部地区资助27.66万人次,占34.69%;中部地区资助35.32万人次,占44.29%;东部地区资助16.75万人次,占21.01%。
全国中等职业学校共投入资助资金4.28亿元。其中,西部地区1.22亿元,占28.50%;中部地区2.25亿元,占52.57%;东部地区0.81亿元,占18.93%。
6.社会资助
2023年,全国共有7.16万人次中等职业教育学生获得社会资助。其中,西部地区2.73万人次,占38.13%;中部地区1.56万人次,占21.79%;东部地区2.87万人次,占40.08%。
中等职业教育社会资助资金共计2.23亿元。其中,西部地区0.96亿元,占43.05%;中部地区0.19亿元,占8.52%;东部地区1.07亿元,占47.98%。
(四)普通高中教育学生资助
2023年,全国共资助普通高中教育学生1303.26万人次,资助金额170.75亿元。其中,455.20万名学生享受国家助学金政策,资助金额93.81亿元;184.62万名学生享受免学杂费政策,资助金额23.14亿元;地方政府项目资助569.70万人次,资助金额42.30亿元;学校资助80.25万人次,资助金额9.33亿元;社会资助13.50万人次,资助金额2.18亿元。
1.国家助学金
2023年,全国有455.20万名普通高中教育学生享受国家助学金政策。其中,西部地区244.18万人,占享受国家助学金学生总数的53.64%;中部地区161.97万人,占35.58%;东部地区49.05万人,占10.78%。
图12 2023年普通高中国家助学金资助人数区域分布
全国各级财政共投入普通高中教育国家助学金资助资金93.81亿元。其中,中央财政资金65.73亿元,占70.07%;地方财政资金28.08亿元,占29.93%。
从区域来看,西部地区国家助学金资助资金49.49亿元,占52.76%;中部地区33.98亿元,占36.22%;东部地区10.34亿元,占11.02%。
图13 2023年普通高中国家助学金资助资金区域分布
2.免学杂费
2023年,全国共有184.62万名普通高中教育学生享受免学杂费政策。其中,西部地区108.91万人,占享受免学杂费学生总数的58.99%;中部地区60.93万人,占33%;东部地区14.78万人,占8.01%。
图14 2023年普通高中免学杂费资助人数区域分布
全国各级财政投入普通高中教育免学杂费补助资金共计23.14亿元。其中,中央财政资金16.92亿元,占73.12%;地方财政资金6.22亿元,占26.88%。
从区域来看,西部地区免学杂费补助资金12.28亿元,占53.07%;中部地区8.16亿元,占35.26%;东部地区2.70亿元,占11.67%。
图15 2023年普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金区域分布
3.地方政府项目资助
2023年,地方政府在落实国家助学金、免学杂费政策的基础上,另外资助普通高中教育学生569.70万人次。其中,西部地区资助455.85万人次,中部地区资助98.39万人次,东部地区资助15.46万人次。
地方政府在落实国家助学金和免学杂费资助资金的基础上,另外投入资助资金42.30亿元。其中,西部地区34.67亿元、中部地区5.98亿元、东部地区1.65亿元。
4.学校资助
2023年,全国普通高中学校提取事业收入资助学生80.25万人次。其中,西部地区资助16.61万人次,中部地区资助47.64万人次,东部地区资助16万人次。
全国普通高中学校从事业收入中提取并支出资助资金9.33亿元。其中,西部地区1.64亿元、中部地区5.57亿元、东部地区2.12亿元。
5.社会资助
2023年,全国共有13.50万人次普通高中教育学生获得社会资助。其中,西部地区资助5.74万人次,中部地区资助3.81万人次,东部地区资助3.95万人次。
普通高中教育社会资助资金共计2.18亿元。其中,西部地区0.94亿元、中部地区0.63亿元、东部地区0.60亿元。
(五)普通高等教育学生资助
2023年,政府、高校及社会设立的各项普通高等教育学生资助政策共资助全国普通高等教育学生4529.63万人次,资助资金1854.38亿元。其中:
全国各级财政投入普通高等教育学生资助资金共计931.87亿元,占2023年普通高等教育资助资金总额的50.25%。其中,中央财政资金637.06亿元,占普通高等教育资助资金总额的34.35%,占财政资金总额的68.36%;地方财政资金294.81亿元,占普通高等教育资助资金总额的15.90%,占财政资金总额的31.64%。
银行发放国家助学贷款699.69亿元,占普通高等教育资助资金总额的37.73%。
高校从事业收入中提取并支出的资助资金203.73亿元,占普通高等教育资助资金总额的10.99%。
社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金(简称“社会资金”)19.10亿元,占普通高等教育资助资金总额的1.03%。
图16 2023年普通高等教育学生资助资金来源分布
1.奖学金
2023年,各类奖学金共奖励全国普通高等教育学生822.47万人次,奖励金额296.48亿元,占普通高等教育资助资金总额的15.99%。
国家奖学金共奖励学生10.50万人,奖励金额14.80亿元。其中,奖励专科生1.63万人,奖励金额1.30亿元;奖励本科生4.37万人,奖励金额3.50亿元;奖励硕士研究生3.50万人,奖励金额7亿元;奖励博士研究生1万人,奖励金额3亿元。
国家励志奖学金共奖励学生114.67万人,奖励金额57.34亿元。其中,奖励专科生55.13万人,奖励金额27.57亿元;奖励本科生59.54万人,奖励金额29.77亿元。
研究生学业奖学金共奖励研究生242.60万人,奖励金额170.33亿元。
其他各类奖学金共奖励普通高等教育学生454.70万人次,奖励金额54.01亿元。其中,奖励专科生122.89万人次,奖励金额10.46亿元;奖励本科生309.48万人次,奖励金额32.79亿元;奖励研究生22.33万人次,奖励金额10.76亿元。
2.助学金
2023年,各类助学金共资助全国普通高等教育学生1421.73万人次,资助金额530.51亿元,占普通高等教育资助资金总额的28.61%。
国家助学金共资助学生1273.66万人次,资助金额498.23亿元。其中,资助专科生531.52万人次,资助金额142.76亿元;资助本科生434.41万人次,资助金额134.13亿元;资助研究生307.73万人次,资助金额221.34亿元。
其他各类助学金共资助学生148.07万人次,资助金额32.28亿元。其中,资助专科生28.74万人次,资助金额3.24亿元;资助本科生64.76万人次,资助金额7.42亿元;资助研究生54.56万人次,资助金额21.62亿元。
3.国家助学贷款
全国发放国家助学贷款656.21万人,发放金额699.69亿元。其中,发放生源地信用助学贷款643.91万人,发放金额685.06亿元。全国共有949.76万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金47.36亿元,其中,中央财政资金15.33亿元、地方财政资金32.02亿元。共有426.07万人享受国家助学贷款免息,各级财政支付免息资金23.36亿元,其中,中央财政资金7.33亿元、地方财政资金16.03亿元。支付国家助学贷款风险补偿金28.10亿元,其中,中央财政资金17.78亿元、地方财政资金10.32亿元。
4.服兵役高等学校学生国家教育资助
应征入伍服兵役、招收为士官、退役后复学或入学的高等学校学生享受国家教育资助108.27万人次,资助金额119.67亿元。
5.基层就业学费补偿国家助学贷款代偿
全国6.19万名高校毕业生赴基层就业享受学费补偿国家助学贷款代偿,资助金额6.58亿元。其中,专科生1.23万人,资助金额1.08亿元;本科生3.14万人,资助金额3.15亿元;研究生1.82万人,资助金额2.35亿元。
6.中央部属高校师范生公费教育
中央部属六所师范大学师范生公费教育政策资助本科生3.40万人,资助金额4.76亿元。
7.大学新生入学资助
中央专项彩票公益金教育助学项目滋蕙计划资助大学新生32.07万人,资助金额1.99亿元。
8.研究生“三助”岗位津贴
研究生“三助”岗位津贴资助52.20万人次,资助金额34.10亿元。
9.勤工助学
普通高等教育学生参与勤工助学(原勤工助学+本专科“三助”)145.13万人次,资助金额16.52亿元。其中,专科生37.61万人次,资助金额4.10亿元;本科生102.55万人次,资助金额11.43亿元;研究生4.97万人次,资助金额0.98亿元。
10.其他资助
特殊困难补助89万人次,补助金额5.84亿元。其中,补助专科生23.31万人次,补助金额1.77亿元;补助本科生60.67万人次,补助金额3.70亿元;补助研究生5.02万人次,补助金额0.37亿元。
伙食补贴发放112.16万人次,资助金额2.42亿元。其中,发放专科生37万人次,资助金额0.60亿元;发放本科生67.57万人次,资助金额1.76亿元;发放研究生7.58万人次,资助金额0.06亿元。
学费减免资助30.43万人次,减免金额12.20亿元。其中,减免专科生16.22万人次,减免金额6.65亿元;减免本科生13.99万人次,减免金额5.34亿元;减免研究生0.22万人次,减免金额0.21亿元。
校内无息借款资助1.56万人次,资助金额1.08亿元。其中,资助专科生0.12万人次,资助金额0.11亿元;资助本科生1.44万人次,资助金额0.97亿元;资助研究生0万人次,资助金额0亿元。
其他项目资助329.20万人次,资助金额23.72亿元。其中,资助专科生113.22万人次,资助金额8.56亿元;资助本科生202.63万人次,资助金额13.39亿元;资助研究生13.35万人次,资助金额1.78亿元。
此外,2023年秋季学期,通过“绿色通道”入学的家庭经济困难学生172.70万人。
①本报告计数采用四舍五入原则,总量与分量合计可能存在尾数误差。
②根据《全国教育事业发展统计公报》公布数据,2022年学前教育在园幼儿人数为4627.55万人,2023年为4092.98万人,同比下降11.55%。2022年学前教育共资助幼儿771.47万人次,占在园幼儿总数的16.67%;2023年学前教育共资助幼儿703.23万人次,占在园幼儿总数的17.18%。2023年学前幼儿资助人数较2022年减少的主要原因是在园幼儿人数下降,资助幼儿比例有所上升。