近年来部分高考加分政策在执行中出现一些问题,特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生,严重损害了教育的公平公正,社会反映强烈。为此,教育部网站11月19日公布了由五部门联合制订的调整部分高考加分项目的方案,涉及中学生学科奥林匹克竞赛、部分科技类竞赛以及体育特长生加分。
高考加分之乱为社会所诟病久矣。每年高考季,除了高考舞弊,就数高考加分造假与高考加分腐败最为令人瞠目结舌。像“三模三电”加分等,现有加分政策显然已成权贵阶层为子女升学打造的一条捷径,加分政策在具体执行过程中已经背离其政策本意不知几万里。然而,对于备受争议的一些加分项目,比如奥数,比如体育等,教育部一直都是抱定着“不会取消”的基本态度;这在一定程度其实已经决定了此番调整的有限性。
浏览高考加分政策的调整规定,除明确规定“奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生,不再具备高校招生保送资格和高考加分资格”之外,对于加分政策本身其实并没有进行实质意义上的调整。而只是将奥赛与体育特长生是否加分的权力,下放到了省级高校招生委员会,由其来决定“是否在高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档”。换言之,省级高招委以后将可以自主决定本地关于奥赛与体育加分的政策,包括增减具体加分项目以及所加分数(20分以下自由选择)。
不妨畅想一下:放权之后,会有地方“冒天下之大不韪”取消奥数或者体育加分政策吗?这无疑将会是一个看点,也许会有吧?或者说但愿会有吧?然而概率显然不会很大。因为决定加分政策的,绝不只是省级高招委的胆识与智慧,而是背后的权贵利益博弈。关于这一点,高考加分丑闻曝光之后,地方招生部门违反常规的表现,已经为此做了鲜明的注解:在社会对“三模三电”高考加分提出质疑之后,浙江考试院反而对高考加分公示名单删繁就简,让社会根本无法监督;在确查有31名考生违规获取加分之后,重庆招生办却拒不对外公布名单。
缺少监督机制的放权,对于遏制高考加分之乱而言,究竟是会更好还是会更坏,恐怕没有人可以打包票。要知道,违规获得高考加分者,其家庭背景往往非官即富,地方招生部门非但很难撇清干系,相反却大多丝缠网绕,甚至具有直接利益关系。放权之后,对于权贵阶层之加分腐败,要想做到更有力地遏制,首先必须存在更强大的权力约束监督机制。那么,谁来约束地方招生部门,谁来监督地方招生部门,地方民意如何促使地方招生部门做出公平决策,这一切都还只是问号。
近年来部分高考加分政策在执行中出现一些问题,特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生,严重损害了教育的公平公正,社会反映强烈。为此,教育部网站11月19日公布了由五部门联合制订的调整部分高考加分项目的方案,涉及中学生学科奥林匹克竞赛、部分科技类竞赛以及体育特长生加分。
高考加分之乱为社会所诟病久矣。每年高考季,除了高考舞弊,就数高考加分造假与高考加分腐败最为令人瞠目结舌。像“三模三电”加分等,现有加分政策显然已成权贵阶层为子女升学打造的一条捷径,加分政策在具体执行过程中已经背离其政策本意不知几万里。然而,对于备受争议的一些加分项目,比如奥数,比如体育等,教育部一直都是抱定着“不会取消”的基本态度;这在一定程度其实已经决定了此番调整的有限性。
浏览高考加分政策的调整规定,除明确规定“奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生,不再具备高校招生保送资格和高考加分资格”之外,对于加分政策本身其实并没有进行实质意义上的调整。而只是将奥赛与体育特长生是否加分的权力,下放到了省级高校招生委员会,由其来决定“是否在高考成绩基础上增加不超过20分向高校投档”。换言之,省级高招委以后将可以自主决定本地关于奥赛与体育加分的政策,包括增减具体加分项目以及所加分数(20分以下自由选择)。
不妨畅想一下:放权之后,会有地方“冒天下之大不韪”取消奥数或者体育加分政策吗?这无疑将会是一个看点,也许会有吧?或者说但愿会有吧?然而概率显然不会很大。因为决定加分政策的,绝不只是省级高招委的胆识与智慧,而是背后的权贵利益博弈。关于这一点,高考加分丑闻曝光之后,地方招生部门违反常规的表现,已经为此做了鲜明的注解:在社会对“三模三电”高考加分提出质疑之后,浙江考试院反而对高考加分公示名单删繁就简,让社会根本无法监督;在确查有31名考生违规获取加分之后,重庆招生办却拒不对外公布名单。
缺少监督机制的放权,对于遏制高考加分之乱而言,究竟是会更好还是会更坏,恐怕没有人可以打包票。要知道,违规获得高考加分者,其家庭背景往往非官即富,地方招生部门非但很难撇清干系,相反却大多丝缠网绕,甚至具有直接利益关系。放权之后,对于权贵阶层之加分腐败,要想做到更有力地遏制,首先必须存在更强大的权力约束监督机制。那么,谁来约束地方招生部门,谁来监督地方招生部门,地方民意如何促使地方招生部门做出公平决策,这一切都还只是问号。